虽然李怀节在将军县待的时间并不是很多，但他却做了很多事，机构改革就是他做的诸多大事当中的一件。
首先是压缩乡镇机构，对乡镇的“七站八所”进行了统一整合，搞了个“3+2”模式。
即综合执法、便民服务、应急管理这三个平台，加上特色产业和生态保护两个专项办公室。
因为刚刚精简完毕，具体实际效果目前还看不出来。
其次，就是对县机构进行裁撤合并，这个就是真正的对政府机构动大手术了。
第一个被他裁撤掉的单位，就是县机关事务管理局。
李怀节对这70多人的二级局，每年要经手花费县财政2000多万元的事，很有些不放心。
名义上，机关事务管理局是服务于县委县政府，保障县委县政府正常运转的。但实际上，这个机关的隐形权力太大，特别容易滋生腐败问题。
把机关事务管理局裁掉，变更成为事业单位的机关事务中心，再和接待办合并，成为一个纯粹的服务部门，这是李怀节一直以来的想法。
现在，他在将军县顺利实施了下去。
虽然新成立的机关事务中心日子还短，但效益和服务质量已经上来了，可以说是初见成效。
而且，还精简出了相当数量的富余人员，目前正在转岗安置当中。
当然，还有撤销县科技局，职能并入县工信局；
整合文化广电旅游局、旅游发展中心，成立县文旅综合服务中心；
整合市场监督局、物价局、知识产权局，成立县市场综合监管执法局；
整合农业局、畜牧局、农机中心，合并为县农业农村综合服务中心等等。
李怀节这次在将军县一共待了一个星期，就力主裁撤合并掉14个县局。
可见他的机构改革动作有多大了。
这么大的动作下来，虽然市长陈卫东、市委书记黄大忠都大力支持，但还是要向他们汇报清楚改革成果。
怎么说呢，这真不能算是邀功之举，只能说是对上级领导的尊重。
黄大忠在办公室的小会客室接待了李怀节。
他完整地听完了李怀节的汇报。在李怀节汇报的过程中，他没有一次打断询问。
等李怀节汇报完毕之后，他才说道：“机构精简是大势所趋。
你是县委书记，在精简机构的同时，要做到‘撤庙减和尚，职能做加法’，这是你的职责所在；
与此同时，你也要做好人员安置工作。
改革有温度，效能有提升，这是一件很不简单的事情。
我准备下周三，花上两天的时间，到将军县好好转一转，实地看一遍，也好从中学习一些机构改革的思路。”
李怀节笑着说道：“那我竭诚欢迎啊！我们一起好好把将军县这块英雄辈出的土地走一遍！”
黄大忠摆摆手，认真地说道：“我不需要你们的陪同，有政研室的同志陪着我就够了。
怎么？你还不放心我的安全吗？”
李怀节想了想，摆手说道：“将军县的治安在极短的时间内，就进行了两次严厉整治，治安方面肯定没问题。
既然您愿意亲自调研，不需要我们的陪同，我尊重您的意见！”
黄大忠这才笑着说道：“吃饭的问题你也不要操心，早上我在市里吃，中午遇到哪家单位了，就在哪家单位对付一口。晚上如果没有什么特殊的事情，我都会回市里来的。
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