***队伍中，走在最前的，乃是淮安最有名的一个商人，名叫何志府。
据，他送给高第将近100万两银子，但是嫡长子一直没被放出来，更有传闻，他在扬州和南京等地置办的数千亩田地都被朝廷征收去了。
但他这次来，仅仅是为了保住嫡长子，保住自己的商业垄断地位，抵制朝廷官营和厘金税的实施，完全不提自己的田产被没收之事。
原来，他的所有田产都挂名在官员名下，只为了少交田赋。
不想，那些官员都被拿下，何志府的田产自然也随
之被没收。只是他有罪在前，不敢声张，又不想硬着头皮吃了这个哑巴亏。
所以，他代替官员，向崇祯请求赦免他们在弘光朝廷围观的罪过，各种辩词层出不穷，本质只是为了要回田产。
他的观点一出，立刻赢得了淮安群众的支持和拥护，无论是失去垄断地位的商人，还是被收缴堪合的盐商、茶商，亦或是同样将土地挂在官员名下的富户，全都视他为领袖。
众人推他出头，他当仁不让，毫不犹豫的领军。
到了府衙之后，几百人乱哄哄的哭成一团，大声申诉。
农夫到了后，现场更加混乱，新任的淮安太守窝在衙门里不敢出来，全心全意期盼着朝廷派人来疏导民意。
太守不出来，商人和百姓更加愤怒，开始攻击府衙大门，甚至有泼皮无赖借机滋事，抢砸临街商铺，淮安城乱套了。
很快，淮安城的乱象扩散出去。
庐州府、滁州府、太平府、镇江府、宁国府、凤阳府、潮州府、杭州府甚至还没开展新政的苏州府、安庆府、芜湖府等地，都掀起了抗议活动。
很快***演变为民变，暴力活动也多了起来。
同时各地官员默许事态升级。
因为时间紧促、后备的官员不足，除了淮安、扬州两地，其他地方的官员还没有被发配流放，这些天都是带着枷锁在原职办公。
指望他们全力支持新政，镇压维护自己利益的民变，无异于痴人梦。
面对民变，高第无动于衷，因为他得到了崇祯旨意，全力搜拿罪臣，不理其他。
是以，即便民意汹涌，依然挡不住朝廷的屠刀，挡不住收缴田产、金银的新政。
民变愈演愈烈。
在戴罪官员的默许和暗中指挥下，各城的举人和秀才也在孔庙集合，向孔圣人哭诉，言称朝廷出了女干邪，蛊惑皇帝，放弃与士大夫治天下的指导思想。
早晚会造成祸乱！
扬州城。
崇祯看着史可法，又看看他特赦的钱谦益、张宏图等人，「吧，民变的事，怎么办？」
「臣请皇上尊重民意。」
崇祯很是失望，只这一个态度，这三人就永远失去了入阁的希望。
「你们三人，回南京吧，稳定住六部，等待朕的旨意。」
史可法三人无奈，谢恩后退去。
民间，有人直接点明骂高第，他是一个揣摩上意的女干人，祸国殃民的酷吏，千古第一权臣，万古第一贪官！
作为事件的当事人，高第完全无动于衷。
他深知崇祯脾气，更知道崇祯的打算，「你们骂吧，闹吧，事情越大，辽东和蒙古的人口就会越多，国库越充盈！」
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