从大到小，省主席由皇帝和内阁委任，市、县、乡均由吏部派遣，上级负责监管，村长由乡府在村中选出。
江南省府办公地址，设立原本的应天府衙门所在地，中央给江南省拨了十万两银子，用于建设。
江南省府设立之后，在朱慈烺的授意下，第一时间成立了省警务厅，南京市成立了大明第一个警务司。
原本维护社会治安，缉拿罪犯都有州府衙门负责，各地主官还得亲自宣判，为加强行政效率，特设专门的部门负责。
原本南京的五城兵马司和应天府的捕快，皆并入警务厅之中，同时还在军中和民间挑选出不少精干的小伙。
警务厅成立之后，江南省府又相继成立了司法厅、财政厅、农业厅和教育厅，由省府直管。
且给予了较好的待遇保障，原本官府中的小吏是没有身份的，捕快一年才有八两银子，现在直接提高到每月十两。
各部门成立之后，一时间人手大缺，不光是南京翰林院中的进士都被派了出去，就连一些赋闲多年的举人和下野的官员都得到重新启用。
江南省改革之后，朝野和民间皆议论纷纷，都察院的十三道监察御史，立即纷纷上疏，请皇帝遵循祖制，收回成命。
监察御史数量非常庞大，仅南京城内就有三百人之多，朱慈烺对他们的想法心知肚明，都是为了博名。
和内阁商议之后，吏部将这些监察御史纷纷下放，前往地方市、县中任职，正好弥补了人员上空缺。
同时内阁下令，江南省和其它保持原本编制州府，一起进行治下的人口普查，所有人都要登记造册。
户部也下达了重新丈量全国土地的政令，将皇庄、勋田、军田、勋田、民田全部登记造册。
这样就能看出原本州府和江南省的行政效率，也为下一步土地改革做基础，大明这时还是一个农业国，土地就是一切的基础。
江南省组建之时，朱慈烺也没闲着，又在内阁提出了废除丁税，摊丁入亩的方案，再次引起了波澜。
尽管此刻朱慈烺有着绝对的权威，但废除丁税，摊丁入亩事关重大，内阁诸臣一致表示反对。
就连一向支持朱慈烺的堵胤锡，也认为此刻天下未定，进行如此大的改革，为时过早，如果处理不当，很可能引起更大的民变。
朱慈烺费了很多口舌，终于说服内阁，在新建的江南省实施摊丁入亩的方案，压力直接给到了吕大器的头上。
朱慈烺要求江南省要将摊丁入亩在夏粮征收之前完成，出乎意料的，吕大器竟然没有反对，同朱慈烺交流之后，便迅速展开了准备工作。
这一条新政，直接在江南的士绅集团中炸了锅，掌握无尽财富的江南士绅，已经意识到危机就要来临了。
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