这寒冬天，平日里就不怎么出门的张苍急匆匆被请到了丞相的家中。
丞相家比起以往没这么冷清了，丞相的孙子也长高不少。
丞相就坐在池子边，沉默不言。
冷风吹过时，丞相花白的胡须与两鬓的白发，也随风摆动着。
张苍走到丞相身后，行礼道：“丞相。”
池塘的水面依旧结着冰，在这寒冬天其实也没什么好看的，李斯大概只是想要坐在这里，吹一吹冷风呼吸新鲜空气。
安静片刻，李斯伸手指了指边上的一卷书，道：“这是公子送来的。”
张苍伸手接过这卷书，站在原地便打开看着。
李斯道：“公子在这卷书上几次三番都在说赋税，这天下的赋税还是不够多。”
张苍看着这卷总结的书，确实看到了公子好几次提到赋税，天下各郡县送来的田赋其实都是充足的。
与其说是赋税不够多，不如说现在赋税还不能满足这个国家的运转，这才是公子所在乎的。
张苍看看这厚厚一卷的总结道：“丞相，公子不止一次提起过一件事。”
李斯道：“改田税？”
“正是。”
张苍又道：“赋税不够就养不起天下的官吏与兵马，官吏越多，兵马越多所需要的赋税就越多，赋税与国法一样，都是根基。”
李斯稍稍颔首。
虽说这位丞相已是一头的白发，但丞相的眼神中依旧有着精神与明亮。
李斯的眼神中带着思索之色，道：“想要赋税高就需要人口与田地。”
张苍回道：“中原各地诸多田地开辟还有诸多盈余，也有诸多郡县还有荒芜的田地无人耕种。”
李斯接着道：“还需要几年才能满足公子所需的赋税？”
张苍想了片刻，道：“恐怕还需十年，下一代的人口或许会更多。”
南征与北伐都过去了，可是这中原各地的人口依旧不够用，人口凋零是事实，这需要时间。
当张苍告别李斯，出了丞相府后，快步离开了热闹的街道，走在回家的小巷子里。
每一种治理国家的方法都是有负担的，公子支教，考试与升迁令，增加官吏数量。
这也就导致将来的官吏数量会是现在的数倍，这就需要更多的赋税来养国家官吏。
这个负担现在看起来还不明显，将来的公子需要更多的赋税，需要更多的官吏来治理国家。
是呀，在这个国家实在是太大了。
张苍想起了当年公子扶苏说过的话，这个国家比当年六国加起来的总和还要大。
当年列国争先变法都管不好的他们的国，而大秦要治理好这个国家就是很难的。
皇帝废除分封，再立郡县，没了诸侯王管理封地，就需要有更多的官吏来治理。
并且，这一定是一条既漫长又艰难的路。
这也难怪，丞相会如此忧愁。
张苍走入自己的家中，望着阴沉的天空，爱民的人掌权势必要为了国家与万民着想。
哪怕公子不那么为万民着想，哪怕公子扶苏能够松懈一些，恐怕都不会这么难。
但公子扶苏就是能够坚持到现在，并且一次次的地方治理结果都说明，公子的治理方略都是对的。
唯一不好的，就是这个天下太大了。
张苍回到家中，手里还拿着从丞相府带来的这卷书。
在极庙拜了先祖，扶苏还要带着一家人离开了咸阳，去了雍城再进行祭拜，此去需要三五天才能到雍城，一路上还能看看冬天的关中西北景色，而后就是行农礼。
这几乎是每年都要做的事，皇帝已经很少亲自来这里了，近年来来这里主持祭祀的都是公子扶苏。
公子扶苏的车驾在太尉王贲的护送下进入雍城中。
雍城城内依旧是萧条的，这里的人口本就不多，如今看起来更萧条了。
两个孩子并没有注意到这个变化，他们只是对雍城很好奇而已。
直到马车进入雍城的蕲年宫，扶苏先让家人去休息，自己则需要与此地的老秦人主持祭祀事宜。
关中的发展依旧是不均的，有些地方发展的很好，有些地方依旧保持原样。
雍城几乎没有任何变化，扶苏依旧记得自己行冠礼的那一年是什么样子，现在也依旧是这个样子。
甚至比当初更萧条了。
大爷爷过世之后，蕲年宫就一直是无人居住的样子，离宫本就不大，王棠儿正在带着孩子与宫人打扫着余下半月需要住的地方。
打扫时，还有两个孩子的笑声，这两个孩子就算是打扫也是玩闹的样子。
到了一个新地方，他们的精力几乎又翻了一倍，就差到处探险找宝贝了。
要让两个孩子安静的打扫，确实为难他们了。
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