资金瓶颈的突破，如同为江泉的发展引擎注入了高压燃油，重大项目建设得以全速推进。然而，秦风和他的团队很快发现，比资金更稀缺、更关键的资源，是人才。尤其是随着绿色科技、数字经济等新兴产业的布局和传统产业智能化改造的深入，对高端技术人才、创新管理人才和熟练技能人才的需求呈现爆发式增长。江泉这座传统的工业城市，在人才储备上先天不足，骤然面对产业升级的迫切需求，人才短板日益凸显，成为制约高质量发展的又一瓶颈。
一场没有硝烟的战争——人才争夺战，悄然在江泉与周边经济更发达、吸引力更强的城市之间打响。优秀的毕业生、资深的技术专家、富有经验的管理者，他们的选择众多。江泉靠什么吸引他们、留住他们？这不仅是政策的比拼，更是城市综合软实力的较量。
问题最先从一线暴露出来。高新区党工委书记、市委常委副市长张伟带着一份名单，忧心忡忡地走进秦风办公室。
“秦市长，这是为我们新引进的旭日光伏、还有几家重点培育的智能制造企业梳理的急需人才清单，主要是高端研发工程师、项目总监和关键工艺技师，缺口将近两百人。”张伟将名单递给秦风，语气沉重，“我们组织了几次招聘，效果很不理想。开出比沿海城市低不少的薪资，几乎没有顶尖人才问津。本地高校相关专业的毕业生，也大部分流向了省城和长三角、珠三角。几家企业的老总都很着急，担心‘庙’建好了，却请不来‘真神’，会影响项目投产和技术迭代。”
几乎同时，刘玉凤也在调研中发现，随着民生事业投入加大，新建的医院、学校急需高水平的医师、教师；推动农业现代化，亟需懂技术、善经营的新型职业农民和农业科技人才；就连社区治理升级，也面临专业社工短缺的困境。
人才危机，已经从经济领域蔓延到社会发展的方方面面。一份份报告摆在秦风案头，清晰地表明：人才问题，已经成为江泉转型升级道路上必须逾越的一道鸿沟。
面对严峻形势，秦风迅速行动。他主持召开专题会议，明确提出：“人才是第一资源！吸引不来人才，留不住人才，我们所有的规划都是空中楼阁。必须把人才工作摆在更加突出的战略位置，拿出前所未有的决心和力度，打赢这场人才争夺战！”
会议决定，由秦风亲自主抓，组织部长吴兵、常务副市长刘玉凤、常委副市长张伟具体负责，立即研究制定具有突破性和吸引力的人才新政。
一场密集的调研和论证迅速展开。政策研究小组仔细分析了周边城市的人才政策，走访了重点企业了解具体需求，听取了部分高校和科研院所专家的意见。秦风强调：“政策不能搞‘大水漫灌’，要精准滴灌。既要瞄准顶尖人才‘筑巢引凤’，也要关注青年人才‘育苗培土’，还要重视技能人才‘深耕沃土’。”
一个月后，《江泉市关于加快人才集聚助推高质量发展的若干政策措施》（简称“江泉人才新政20条”）正式出台。新政力度空前，引起了广泛关注：
“顶尖人才领航计划”：对引进的国内外顶尖人才（团队），给予最高千万元的综合资助，并提供不低于200平方米的免租住房或相应购房补贴，配偶就业、子女入学全程无忧。
“青年英才汇聚计划”：对博士、硕士及紧缺专业本科毕业生，给予数万至数十万元不等的安家补贴和生活津贴。建立“人才驿站”，提供短期免费住宿和就业指导。
“技能工匠培育计划”：大力弘扬工匠精神，对获得高级技师、技师资格的，给予重奖。企业与职业院校合作开展“新型学徒制”培养的，给予补贴。
“柔性引才机制”：鼓励“不求所有、但求所用”，支持企业通过项目合作、技术入股、短期兼职等方式柔性引进高端智力。
“人才服务绿卡制度”：为高层次人才提供医疗保健、交通出行、文旅休闲等一揽子专属服务，营造尊重人才、服务人才的浓厚氛围。
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