布拉德利接过那几张草稿，眼前便是显眼的标题：《北境物资理事与联防章程草案》。
“边看边听。”路易斯语气带着思考后的慎重，“我来讲要点。”
“布拉德利，你知道，我不是为了权力而权力。这一切，都是为了让赤潮和北境能活得久一些，过得更好一点。
我们不能再靠外援、靠运气。北境每年都在重建，不能团结在一起，只会重蹈覆辙。”
布拉德利一边翻看着，一边点头。
“第一项，就是粮食。”路易斯缓步走动，“就按之前过的，无偿赈济到此为止，改为优惠有偿。
并以此为核心，我们将在下次北境重建会议上，提出北境物资理事厅与北境商业联盟的建立，让交易有标准，让救济有回报。”
“是他们会同意吗？”布拉德利试探着问。
“更准确地，他们没有选择。”路易斯淡然答道，唇角几不可见地扬起。
“可能一开始会有些抗拒，但他们一旦得到稳定的贸易路线，我们得到财政流通。没有人吃亏，也没有人能跳脱规则之外，这才是平衡。
赤潮系的贵族、商会全部纳入利益共同体，我只是让他们明白，谁能让这条链子运转。”
布拉德利暗暗吸了口气，这样的构想，不仅需要权力，更需要极强的影响力与掌控力。
若是换作别人，他定会认为这是狂妄，可从路易斯嘴里出，却让人觉得理所当然。
“财政流方面呢？”他忍不住问。
路易斯指向第二页：“赤潮要有持续的财政循环。理事厅负责结算，商业联盟保证贸易流转。”
他顿了一下，微笑道：“在后期……我们可以发行自己的货币赤潮币。
并非要取代帝国货币，而是要建立一个信用体系。
让北境人相信，他们不再依附帝都，而依附北境的生产和贸易本身，达到内循环。而且与联邦做生意也不是不可能。这样即便帝国崩溃，北境仍能自立。”
布拉德利的呼吸微微一滞，几乎怀疑自己听错：“赤潮……要铸币？”
“暂时只是概念。”路易斯解释，“但让北境习惯用赤潮的度量单位，是控制的一部分。流通的不是金银，而是信任。”
布拉德利的心跳渐快。
眼前这位年轻领主已经从掌控一城的开拓者，变成了筹谋整个北境的设计者，甚至很可能还有其他一些他不敢想的想法。
至于与翡翠联邦进行贸易他倒不是很吃惊，毕竟帝国大多数的大贵族都这样做，帝都也只能睁一只眼闭一只眼。
“第二项，联防。”路易斯继续道，“签署《北境联防条约》，建立军校，把军需与训练绑定在赤潮体系，联防演习、军需审批均由理事厅执行。”
他放缓语气：“北境的战争太多了，布拉德利。每一位贵族都有自己的旗帜，这意味着每一次误会都能变成一场战斗。
好不容易安静几年，我不想看到那样的冬天再来。
联防的目的，是让他们在赤潮的秩序下学会合作，不再是各自为战，而是一起合作活下去。”
布拉德利的手微微一抖：“那等于把各贵族的军权……”
“统一管理。”路易斯替他补完，语气平淡，“他们负责名义，我们负责实际。
军需、粮草、训练都来自我们，久而久之，他们的军队只认赤潮的印章。
当然这只是以后的设想，如今第一步还是得把用商业和粮食把他们捆绑在一起。”
布拉德利吞了吞口水，额角渗出细汗，意识到这一份征服计划。
“第三项，北望厅与吟游人网。”路易斯翻页，“前者是情报厅，后者负责舆论。
节庆、史官体系，都要纳入赤潮管辖。民众听到的歌、贵族听到的故事，最终都会想到同一个人。”
路易斯补充明：“当然这不是洗脑，而是讲述。我们不改写真相，只改变谁在叙述它。
当人们相信赤潮能让他们安居、让孩子有上升空间，他们自然会为这个秩序话。”
布拉德利盯着那页文字，心中升起一丝战栗。
他没见过这样的驯化，也不知道这能否成功，但是仅仅是这份草案，已经如此的震撼且颠覆。
“这……这是要重塑北境的思想。”他低声道。
“思想、秩序、利益。”路易斯答道，声音温和，“三者缺一不可。没有思想的秩序是暴政，没有利益的信仰是空壳。我们要让他们既信服，也受益。”
布拉德利放下草稿，深吸一口气，又问：“那推行方式呢？您打算如何让他们接受？”
路易斯微微一笑：“先从我们自己的盟友开始。推行一年，拿出数据，再扩大。”
“数据？”布拉德利一愣。
“最有力的政治武器。”路易斯笑意更深，“数字比演讲更能服人。若一年月内产量增长、贸易提升，他们会自己来求加入。”
布拉德利的心头浮上一种钦佩，没想到路易斯都想到这种地步了。
路易斯继续道：“至于对外包装，第一阶段的口径不叫理事制，叫可持续配给试行。
同时推出样板利益，示范城减税、开放商权、贸易特许，让贵族看到甜头。”
“是，大人。”布拉德利记录下每一句，心中暗想，这话术柔和得近乎艺术。
“当他们尝到甜头，就再也离不开我们。”路易斯话音平静，却透出锋芒，“等物资、商权、军需都与赤潮绑定，他们就会发现，反对赤潮等同于与整个北境为敌。”
“这份章程推行成功，北境将再无纷乱。”布拉德利轻声道。
“不是纷乱的终结，”路易斯更正，语气却带着一丝谦逊，“而是让选择更清晰。我希望他们选择秩序，而不是我。”
他又轻叹一声：“若我有埃德蒙公爵那样的实力，也不必费这么多心思做这些布局了。”
布拉德利一怔，随即低下头，知道路易斯又在谦虚了。
路易斯轻轻一笑，缓声道：“这只是我一个粗略的想法，里面肯定还有很多不成熟的地方，需要你和政务厅的人一步步去改善。”
“是，大人。”布拉德利答道，神情认真。
两人又就细节问题进行了长时间的讨论，从商会的配额比例、到港口仓储的监管与理事厅的架构，连应急税率都细致推敲。
直到午时阳光斜照进书房，路易斯才收起草稿。
“去忙你的吧，布拉德利，我还有点事做。”他，语气温和。
布拉德利行了一礼，转身离开。
路易斯看着桌上的文件良久，终于披上外套，推门而出，登上了驶往赤潮城外围炼金工坊的马车。
…………
清晨的风从窗缝钻进来，带着一丝雪后的冷意。
梅里安从梦里惊醒，胸口剧烈起伏，指尖死死攥着被角。
梦里仍是碧潮行会那间无光的房间。
潮湿的空气、铁链摩擦的回声、脚步声在石间回荡。
但他睁眼时，扑面而来的却是阳光，真正的阳光。
窗帘被风掀起一角，暖黄色的光洒在木墙上，空气里有炉燃烧的木香，以及新烤面包的味道。
梅里安怔了几秒，脑子一片空白。
然后他才慢慢坐起身，四下打量。
门没锁，窗是开的，脚边也没有镣铐。
那种陌生的自由让他最开始的一段时间更加不安，太安静，太明亮，连恐惧都无处藏身。
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